訴源治理如何深化？以政治引領、法治保障、德治教育為基本方式，以源頭性疏導、實質性化解、綜合性治理為基本發(fā)力點。黑龍江省高級人民法院給出的解題路徑，佳木斯市郊區(qū)人民法院正在實踐探索。
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近年來，佳木斯市郊區(qū)打造了“全科網(wǎng)格”，區(qū)網(wǎng)格中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心、村網(wǎng)格化服務站和1002個網(wǎng)格互聯(lián)互通，筑牢社會治理堅實底座。
“我們把訴源治理融入‘全科網(wǎng)格’共享共治，推動建立了黨委牽頭、法院主推、司法行政等多部門支持配合、社會組織廣泛參與的‘共享法庭’工作體系，構建多元解紛新格局，促進糾紛源頭化解?！奔涯舅故薪紖^(qū)法院院長周哲說。
共享網(wǎng)格資源：群里發(fā)出預警 法官接訴即辦
在黑龍江，農(nóng)民們習慣于不種五月田、不插六月秧。
4月25日，佳木斯市郊區(qū)群勝鄉(xiāng)高峰村農(nóng)民老劉到地里耕種時，發(fā)現(xiàn)地鄰老李種了他家一壟地，雙方就此爭吵起來。老劉遂讓殘障孩子坐在了有爭議的壟臺上，火藥味很濃。
網(wǎng)格員、敖其“共享法庭”庭務主任楊明得知此事后，急忙在“共享法庭”微信群發(fā)出預警信息。隨即，敖其人民法庭法官和群勝鄉(xiāng)政府工作人員陸續(xù)趕到了現(xiàn)場，查閱土地臺賬，實地勘測土地，聽取雙方陳述，了解經(jīng)營狀況，查清事實后，通過法官講法、政府人員說理、庭務主任談鄉(xiāng)情，三方聯(lián)動，促成爭議當天解決，春耕之路再暢通。
“土地紛爭是農(nóng)村最易爆發(fā)矛盾的敏感點，我們很頭疼?，F(xiàn)在，有了‘共享法庭’，接訴即辦、糾紛立解、隱患排除?！睏蠲髡f，現(xiàn)在郊區(qū)正在開展“網(wǎng)格化管理服務升級行動”，“共享法庭”工作體系是其中一大亮點。
4月8日，佳木斯市平安郊區(qū)建設領導小組辦公室制定了《關于全面建設“共享+網(wǎng)格”構建基層社會治理法治化體系的實施方案》，在100個行政村、36個街道社區(qū)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“共享法庭”，打造一站式訴訟服務、多元解紛、基層治理最小支點，深化訴源治理的“重要前哨”。
“共享法庭”有調解指導、網(wǎng)上立案、在線訴訟、普法宣傳、基層治理五項功能，凝聚人民陪審員、人民調解員、專業(yè)網(wǎng)格員、法治網(wǎng)格員四支隊伍合力，暢通訴調對接，推動訴源治理向縱深發(fā)展。截至目前，佳木斯市郊區(qū)法院已在100個行政村、36個社區(qū)和保險公司、婦聯(lián)、中小學校等24個單位設立160個“共享法庭”，累計訴前調解102件糾紛，涉案標的額198萬余元。
共享網(wǎng)絡資源：700余個民生訴求“有信必復”
“4月21日，苗家子女對父母去世后的土地分割有爭議?！薄?月28日，周家羊吃了劉家稻苗。”“4月29日，楊家放水淹了于家的地，于家擔心苗出不齊?！边@些老百姓的訴求，都來自于“共享法庭”工作網(wǎng)。佳木斯市郊區(qū)法院將這些訴求登記到“民生工作清單”中，目前有700余條，每一條都標注了處理結果。
“一部手機，一根網(wǎng)線，一塊屏，這就是‘共享法庭’的標準配置?！卑狡浞ㄍネラL黃佳麗介紹，佳木斯市郊區(qū)法院下轄佳西、敖其、蓮江口3個人民法庭，對接15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化協(xié)調指揮中心和100個村網(wǎng)格化服務站。3個法庭將立案工作系統(tǒng)與指揮中心、服務站終端互聯(lián)互通，居民有法律難題，就近到中心、服務站上網(wǎng)提交相關請求和咨詢。3個法庭和佳木斯市郊區(qū)法院民庭的法官加入“共享法庭”微信群，對群里反映的群眾糾紛信息進行研判分析，發(fā)現(xiàn)“預警信息”或苗頭性風險，立即協(xié)調相關網(wǎng)格員、人民調解員線下合力處置，把矛盾化解在鄉(xiāng)村?！疤焐嫌芯W(wǎng)絡，地上有網(wǎng)格，‘共享法庭’網(wǎng)上有清單。”黃佳麗這樣概括道。
據(jù)了解，佳木斯市郊區(qū)法院還將“共享法庭”與人民法院在線服務小程序聯(lián)通，方便居民就近網(wǎng)上立案、在線訴訟；與庭務主任聯(lián)動，指導證人就近在“共享法庭”出庭作證。
周哲表示，該院把“共享法庭”打造成知曉糾紛、研判糾紛、調處糾紛、化解糾紛的重要平臺，實現(xiàn)黨委政府的政治優(yōu)勢、網(wǎng)格資源的整合優(yōu)勢、司法保障服務優(yōu)勢和群眾需求最大融合。
“共享法庭+”：推動行業(yè)領域筑實基層治理防線
3月19日，蓮江口中學教師王雙超通過微信群，反映幾名學生在購買食物時發(fā)生口角，進而發(fā)生肢體沖突。王雙超是“校園特殊共享法庭”的庭務主任。
蓮江口中學的法治副校長、蓮江口法庭法官王徹接到信息，立即聯(lián)系派出所民警趕到學校對這起糾紛進行了調解處置。
這次的“共享法庭+學校+家長+公安聯(lián)勤共治”，是佳木斯市郊區(qū)法院探索“共享法庭+”在維護校園安全上的一次成功應用，旨在使矛盾發(fā)現(xiàn)在早、化解在小?！肮蚕矸ㄍ?”還應用于旅游糾紛、家事糾紛、保險賠償糾紛等，推動行業(yè)領域筑實基層治理防線。
佳木斯市郊區(qū)法院法官龍隆受聘擔任郊區(qū)第十五小學的法治副校長。她于4月2日在該校講的一堂反校園欺凌課“火”了：20所中小學校園網(wǎng)同步直播，學生家長通過“共享法庭”微信群在線觀看。
“經(jīng)營不能耽誤，孩子的教育更是牽掛。有了‘共享法庭’，我兩不誤。”望江鎮(zhèn)聯(lián)合學校一名學生的家長白某說，當天她把手中的工活兒緊了緊手，提前做完，按時觀看了這堂課，“我掌握了陪伴孩子成長的方法，家長教育真是不能缺位。”
“共享法庭+法治副校長雙線融合，法治教育+風險處置雙向貫通，把司法守護校園安全堅決挺在前。”龍隆說。
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