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工人日?qǐng)?bào)客戶端6月8日電(工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 盧越)2023年6月8日為世界海洋日,最高人民法院、最高人民檢察院、中國(guó)海警局聯(lián)合發(fā)布了《依法打擊涉海砂違法犯罪座談會(huì)紀(jì)要》(法發(fā)〔2023〕9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》)。
《紀(jì)要》要求,要提高政治站位,準(zhǔn)確把握依法打擊盜采海砂犯罪的根本要求,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治筑牢維護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全的司法屏障。近年來(lái),涉海砂違法犯罪活動(dòng)高發(fā)多發(fā),威脅海洋生態(tài)環(huán)境安全,催生海上黑惡勢(shì)力,危害建筑工程安全,影響海上通航安全,具有較大的社會(huì)危害性。要深刻認(rèn)識(shí)盜采海砂犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性,準(zhǔn)確把握依法打擊盜采海砂犯罪的形勢(shì)任務(wù),依法加大對(duì)涉海砂違法犯罪的懲治力度,堅(jiān)決維護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境安全、建筑工程安全、海上通航安全和國(guó)家能源安全。
《紀(jì)要》指出,要正確適用法律,充分發(fā)揮依法打擊盜采海砂犯罪的職能作用。要正確理解和準(zhǔn)確適用刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用 依法懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪的意見(jiàn)》等規(guī)定,準(zhǔn)確把握涉案海砂價(jià)格的認(rèn)定規(guī)則,加強(qiáng)涉案船舶、財(cái)物處置力度,統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。要全面、準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪,突出打擊重點(diǎn)、體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待,切實(shí)做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì),確保在辦理涉海砂刑事案件中實(shí)現(xiàn)政治、法律、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
《紀(jì)要》強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)形成工作合力,建立健全協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制。要推動(dòng)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)三部門(mén)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,有效形成打擊合力,積極推動(dòng)訴源治理,為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障。要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真分析研判涉海砂違法犯罪規(guī)律、形成原因,統(tǒng)籌運(yùn)用制發(fā)司法建議、檢察建議、開(kāi)展檢察公益訴訟、進(jìn)行法治宣傳、以案釋法等方式,構(gòu)建懲防并舉、預(yù)防為先、治理為本的綜合性防控體系。要在注重打擊犯罪的同時(shí),積極推動(dòng)涉海砂違法犯罪的訴源治理、綜合治理,斬?cái)嗬骀湕l,鏟除犯罪滋生土壤。
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