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全國人大代表姚勁波建議：暢通大循環激發汽車消費潛力
工人日報—中工網記者 楊召奎
2023年全國兩會臨近，全國人大代表、58同城CEO姚勁波進入履職的第六年。作為第十三屆、第十四屆全國人大代表，姚勁波連續六年向全國人大建言獻策。2023年，姚勁波代表向全國兩會提交四份書面建議，其中包括“暢通大循環，激發汽車消費潛力”。
姚勁波代表指出，汽車消費額約占社會消費品零售總額的10%，是擴大消費最重要的領域之一。2022年，我國汽車銷量達到2686萬輛，同比增長2%。而同期，社會消費零售總額下降0.2%，更加可見汽車消費在國民經濟中的重要作用。
目前，我國汽車保有量已超過3億輛，全國84個城市汽車保有量超過100萬輛，汽車的消費已經進入“換購”的時代，即消費者購買一輛新車，常常要先賣掉舊車，二手車的順暢流通，對促進汽車消費更顯重要。
因此，姚勁波代表建議，長期確定二手車增值稅減按0.5%征收政策。為引導二手車交易模式向規模化、品牌化升級發展，2020年，財政部、國家稅務總局聯合發布《關于二手車經銷有關增值稅政策的公告》，明確自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原減按2%征收增值稅改為減按0.5%征收增值稅。隨著2022年10月臨時號牌、反向開票等政策的出臺，相關政策體系基本完善，對扶持優質經銷型企業做大做強、促進汽車消費，開始逐步發揮顯著作用。為鞏固前期成果和努力，讓政策體系持續發揮應有價值，建議長期確定二手車經銷減按銷售額0.5%征收增值稅政策。
應用數字化手段提升二手車交易便利化水平。在具備條件的二手車交易市場、經銷企業設立機動車登記服務站，完善配套服務，通過科技手段賦能，提高經營管理和服務水平，為消費者提供二手車交易、納稅、登記、保險等“一站式”服務。探索線上“二手車交易市場”模式，在具備條件的互聯網經銷企業，設立網上機動車登記站，實現“網上過戶”功能。伴隨著二手車限遷政策的打破，跨區域的車輛交易將快速增加，為推動二手車在全國范圍內的大流通、大流轉，建議進一步簡化交易流程，實現交易方在車輛所在地直接辦理汽車轉讓登記手續。
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