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編者按:

2021年，上海16區近5年的經濟數字逐漸披露。各區在總結回顧“十三五”規劃完成情況的同時，也對下一個五年規劃和2035年遠景目標進行了部署。迎接“十四五”是盤點上海16個轄區發展成就的好時機。各區“十三五”主要目標完成情況如何？未來五年，各區將如何“再出發”？

(資料圖片)

即日起，人民網上海頻道將對上海16個區在“十三五”期間的發展成就進行梳理，嘗試了解上海各轄區的特色發展路徑，為讀者奉上晚餐。

今天發表的文章重點關注黃埔。

黃浦區，上海的心臟、窗口和名片。

晚上坐飛機，不難發現長三角的燈火輝煌。值得注意的是，最亮的區域集中在上海，上海最繁華的地方是黃浦區。

黃浦區作為上海的經濟、行政、文化中心，在700年的歷史和170年的開埠歷史中定義了“海派”二字。三面被黃浦江和蘇州河環繞，詮釋了上海作為國際大都市的魅力。

“到2020年，建成世界更具影響力的國際大都市中心城市基本框架，經濟總量比2010年翻一番。舊改征用戶數將超過“十二五”規劃總量，具備改造條件的家庭可安裝全部衛生設施。”黃浦區在十三五規劃綱要中是這么定位的。

在剛剛過去的2020年，黃浦區預計實現年地區生產總值2650億元左右，年地區經濟密度達到每平方公里129億元左右，繼續位居全市之一。

公開報道顯示，黃浦區連續多年位居上海各區經濟密度之一。84.29萬戶籍人口，20.52平方公里，黃埔為什么有這么高的經濟密度和發展水平？讓我們回顧一下“十三五”期間該地區的發展成就，來解釋這個“為什么”。

五年，“2500億”[S2/]

“十三五”期間，黃浦區GDP從“2000億”躍居“2500億”。

2016年，黃浦區GDP首次突破2000億元，報2019.2億元；2019年突破2500億元，報2577.9億元。2020年，盡管受到新冠肺炎等客觀因素的影響，黃浦區仍保持向上發展的趨勢。

2021年1月12日，黃浦區 *** 工作報告發布。報告顯示，2020年，黃浦區主要經濟指標將實現正增長。預計全年實現地區生產總值2650億元，可比增長1%以上。

其他歷史數據顯示，十三五期間，黃浦區GDP增長31.24%，年均增長5.5%。

黃浦區“十三五”期間地區生產總值(2015-2020)

人民網上海頻道此前預計，2019年末，黃浦區GDP達到2577.9億元，人均GDP 39.61萬元；2019年，該區每平方公里年產值125.63億元。經濟密度為上海16區之首。

根據這份《 *** 工作報告》的內容，五年來，黃浦區發展質量邁上新臺階，綜合實力顯著增強。地區生產總值提前一年實現比2010年翻一番的目標，經濟密度(約129億元)保持全市之一。

五年時間，財政收入逐步增加

“十三五”期間，黃浦區財政收入增長16.6%，實現了穩步增長。

2016年十三五之初，黃浦區財政收入196.46億元，次年黃浦區財政收入突破200億元。此后，直到“十三五”末，黃浦區財政收入一直穩定在200億元以上。

剛剛過去的2020年，黃浦區財政收入229.2億元，同比增長1.5%。“十三五”期間，黃浦區財政收入增長9.67%，年均增長1.8%。

“十三五”時期(2015-2020年)黃浦區財政收入變化

2020年，黃浦區引進內資1277.26億元；合同利用外資15.69億美元，億元稅收樓宇達到68棟。

五年，穩定性應該不斷變化

長期以來，黃浦區的經濟數據在上海所轄16個區中一直處于比較靠前的位置，并長期保持穩定。

上海統計年鑒2015-2019年公開數據顯示，黃浦區財政收入始終穩定在第5位，地區生產總值2015、2016、2018、2019年一直在第3位，僅2017年略有波動。

黃浦區2015-2019年全市GDP和財政收入排名

1月24日，上海市統計局公布了2020年上海國民經濟運行情況。根據地區生產總值統一核算結果，2020年上海地區生產總值38700.58億元，全市地方一般公共預算收入7046.30億元。

結合“十三五”期間上海兩組經濟數字，預計“十三五”期間上海地區生產總值增長37.32%，年均增長6.5%；高于黃浦區31.24%的總增幅，年均增幅為5.5%。

財政收入方面，上海近五年增長15.74%，年均增長2.9%；黃浦區財政收入增長7.03%，年均增長1.8%，略低于全市發展水平。

總的來說，黃埔有一套有特色的發展訣竅，在只有20.52平方公里土地的中心城區創造這樣的經濟成就。

總部經濟和數字經濟百花齊放

“上海將建設具有全球影響力的科創中心，黃浦將發揮綜合服務優勢，打造科創中心特色功能區。”黃浦區委書記高云曾對媒體表示。

也許，這是解釋“為什么”黃浦區的更好理由。

五年來，總部經濟、樓宇經濟、涉外經濟對黃浦區貢獻持續。隨著互聯網技術的發展，數字經濟也在黃浦區遍地開花。

黃浦區風光馬作鵬/攝

公開報道顯示，五年來，黃埔的金融、專業服務等強勢產業在存量的基礎上做強、做大、做厚。2019年，黃浦區金融業增加值突破1000億，占黃浦GDP比重超過40%。上海14個國家級金融要素市場中有6個在黃浦，金融市場交易量約占全市的3/4；與“十二五”末相比，黃埔總部企業總數增長30%，跨國公司地區總部46家，納稅總額億元的樓宇68棟，其中月收入億元的樓宇9棟。

其實到現在黃浦區一直在擔心城市發展不足空。

據《解放日報》此前報道，2000年，黃浦區與石楠區合并，從4平方公里擴大到12平方公里。合并后的黃浦區，南京路步行街外有豫園商業旅游區，外灘穿過人民路，延伸至十六鋪、董家渡，商業、金融在此延伸。

2011年黃浦區和盧灣區合并，12平方公里擴大到現在的20.52平方公里。合并后的黃浦在加入淮海路后，基本奠定了三大商圈的格局，2010世博會浦西園區成為城市發展的新空空間。

2020年9月，南京東路步行街東段全新亮相，南京東路終于成功連接外灘。官方數據顯示，即使在新冠肺炎疫情烏云的籠罩下，2020年國慶假期南京東路商圈銷售額同比增長超過30%。

在新舊時間空的交織中，互聯網數據形成的大網早已將黃浦區包裹得嚴嚴實實。

如今，黃埔擁有海量的應用數據、豐富的應用場景和巨大的市場需求，在金融商業、精準醫療、個性化教育、城市管理等領域涌現出大量人工智能融合應用的最新成果。

數據顯示，在南京東路上，近50%的商家已經“上云”，包括阿里云、騰訊云、華為云等云平臺。而“尚云”也給商店帶來了實實在在的好處。

2020年3月，位于南京路步行街的上海世茂廣場推出了一套“VR直播 *** ”場景:消費者足不出戶就能在網上購物、挑好東西。每一家店鋪都逼真地還原到虛擬世界，讓人身臨其境。

未來五年，換擋將加速[/s2/]

“新的一年，黃浦區將繼續全力以赴，全速推進舊改，努力讓居民有更多的獲得感和幸福感。到2022年，黃浦區將基本完成二級以下舊區改造。”黃浦區委書記高云說。

一篇文章曾指出“舊區改造是黃浦區更大的民生工程之一。”

誠然。黃浦區老城區代表了上海某一時期的城市文化，但也是城市治理的癥結所在。有限的城市空和局促的老建筑在發展面前產生了矛盾。

黃浦區小東門街舊改后馬作鵬/攝

“十三五”期間，黃浦區啟動35個舊區改造項目，完成31個項目，5萬多居民從舊區改造中受益。三年來，黃浦區實現了舊改征收總量的“三個跨越”:在多年保持5000戶舊改規模后，2018年突破7000戶，2019年突破1.2萬戶。

在1月12日召開的黃浦區二屆人大八次會議上，黃浦區委副書記、區長沈山指出，2020年，黃浦區將完成8個舊改項目，高比例14個項目通過第二輪協商，累計簽約2萬余個。全面改造舊房18萬多平方米，惠及4800多戶。

未來五年要加快換擋，黃浦舊區改造不只是一個任務。

黃浦區提出，“十四五”開局之年，經濟密度增長5%左右，區級一般公共預算收入同比增長5%左右。鞏固總部經濟、樓宇經濟、涉外經濟優勢，全年計劃引進內資一百七十億元，合同外資十二億至十五億美元。新增5家跨國公司地區總部、5家貿易型總部和6家民營企業總部，發展壯大各類市場主體。

黃浦區還提出，以老城廂、北京路、建國東路、外灘“第二立面”等區域為重點，開工一批項目，確保全年簽訂舊改合同2萬份以上，關閉8個項目。

上海要保持更高的經濟密度，還得“靠實力”。

(編輯:閆媛、金宇春)

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